GOVERNORS PROTESTS AGAINST ZEMSTVO INSTITUTIONS RESOLUTIONS (BASED ON THE DOCUMENTS OF MOSCOW PROVINCE OFFICE OF ZEMSTVO AND CITY AFFAIRS)
https://doi.org/10.18384/2224-0209-2012-4-548
Abstract
The article considers the governors protests against resolutions of Moscow province
zemstvo assemblies. The main directions of administrative supervision concerning zemstvos selfgovernment
institutions are analyzed on the basis of the unpublished archival materials. Special
attention is given to the consideration of the protests connected with the cost estimating, the organization
of zemstvos activities and their employees responsibility. On the basis of the research
results the author concludes that granting the governors the right to evaluate the correctness of
zemstvos resolutions wasnt a determinant of their administrative supervision activities. Its stated
that the main number of protests was applied against zemstvo assemblies illegal decisions.
zemstvo assemblies. The main directions of administrative supervision concerning zemstvos selfgovernment
institutions are analyzed on the basis of the unpublished archival materials. Special
attention is given to the consideration of the protests connected with the cost estimating, the organization
of zemstvos activities and their employees responsibility. On the basis of the research
results the author concludes that granting the governors the right to evaluate the correctness of
zemstvos resolutions wasnt a determinant of their administrative supervision activities. Its stated
that the main number of protests was applied against zemstvo assemblies illegal decisions.
References
1. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета. Об установлении пре- дельности земского обложения в губерниях, в коих введено в действие Положение о губернских и уездных земских учреждениях, и об освобождении земств от некоторых расходов // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 20. Ч. 1. - СПб., 1900. - № 18862. - С. 790-792.
2. Доклад Московской губернской земской управы Московскому губернскому земскому собранию очередной сессии 1894 г. № 24. По поводу Устава лечебных заведений Ми- нистерства внутренних дел 10 июня 1893 года и о правилах для заведывания земски- ми сельскими лечебными заведениями Московской губернии. - М., 1895.
3. Положение о губернских и уездных земских учреждениях, высочайше утверждённое 1 января 1864 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. 39. Ч. 1. - СПб., 1864. - № 40457. - С. 1-14.
4. Положение о губернских и уездных земских учреждениях, высочайше утверждён- ное 12 июня 1890 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 10. Ч. 1. - СПб., 1893. - № 6927. - С. 493-510.
5. Сборник постановлений Московского губернского земского собрания с 1865 по 1897 гг. В 5 тт. - Т. 5. - М., 1905.
6. Галкин П.В. Земские избирательные кампании и административный надзор на рубеже XIX-ХХ веков (по материалам Московской губернии) [Электронный ресурс] // Электрон- ный журнал «Государственное управление. Электронный вестник». [Сайт]. - М.: МГУ, 2011. № 4 (29). - С. 1-11. - URL: http://e-journal.spa.msu.ru/images/File/2011/29/Galkin.pdf
7. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 2. Особенная часть. - СПб., 1893.
8. Куликов В.В. Земские учреждения и правительственный контроль (вторая половина XIX-начало XX веков). - М., 2001.
9. Мошкин А.А. Дефициты земств и городов. - М., 1909.
10. Мяздриков И. Обложение недвижимых имуществ в городах государственным, зем- ским и городским сборами. - М., 1909.
11. Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления: Опыт критического разбора основных вопросов местного самоуправления в законодательстве важнейших евро- пейских государств. Ч. II. - СПб., 1892.
12. Чирков М.С. Земство и власть в российской империи, 1890-1916: (по материалам Самарской губернии). - Самара, 2006.
13. Ярцев А.А. Земство и государственная власть в 1864-1904 гг. (на материалах Северо- западных губерний) // Земский феномен: политологический подход / В.Ф. Абрамов,К. Мацузато, А.А. Ярцев. - Саппоро, 2001.
Review
Views:
147
Email this article 