evestnikРоссийский социально-гуманитарный журналRussian Social and Humanitarian Journal2224-0209State University of Education10.18384/2224-0209-2021-1-1049evestnik-92Research ArticleПОЛИТОЛОГИЯ (Специальности 5.5.1, 5.5.2 и 5.5.3)POLITICSПОТЕНЦИАЛ И ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВPOTENTIAL AND REALIZATION FEATURES OF THE STATE PROGRAM FOR RESETTLEMENT OF COMPATRIOTSЗоринВ. Ю.ZorinV. Yu.v.y.zorin@mail.ruГерасимоваИ. В.GerasimovaI. V.iraida.ga@gmail.comБурдаМ. А.BurdaM. A.burdam584@gmail.comИнститут этнологии и антропологии РАН имени Н. Н. Миклухо-МаклаяРоссияN. N. Miklukho-Maklay Institute of Ethnology and Anthropology of the RASRussian FederationИнститут социально-экономических проблем народонаселения Федерального научно-исследовательского социологического центра РАНРоссияThe Federal State Budgetary Scientific Institution Institute of Socio-Economic Studies of Population of the RASRussian FederationРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФРоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation202130032021016171Copyright © Зорин В.Ю., Герасимова И.В., Бурда М.А., 20212021Зорин В.Ю., Герасимова И.В., Бурда М.А.Zorin V.Y., Gerasimova I.V., Burda M.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.evestnik-mgou.ru/jour/article/view/92

Цель. Анализ Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, для определения количественно-качественных показателей её реализации. Процедура и методы. Государственная программа рассмотрена как один из эффективных инструментов реализации государственной миграционной политики, способствующих привлечению соотечественников в Российскую Федерацию. В статье приведены виды, обозначены особенности программно-целевых инструментов государственного управления в сферах социального и экономического развития страны и её безопасности. Приведены аргументы в пользу обеспечения чёткой увязки целей и задач, стоящих перед органом государственной власти, с планируемыми количественно измеримыми результатами и необходимыми финансовыми ресурсами. Использованы методы статистического анализа, анализа научной литературы, анализа материалов, предоставленных федеральными органами исполнительной власти. На основе системного и институционального подходов рассматриваются проблемы и перспективы переселенческой политики государства в отношении соотечественников, обосновываются пути их решения. Результаты. Подготовлены предложения для органов государственной власти по совершенствованию процесса привлечения в страну соотечественников и дальнейшему нормативному урегулированию данной сферы. Теоретическая и/или практическая значимость. Содержащиеся в научном исследовании материалы могут быть использованы федеральными и региональными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, в том числе затрагивающему вопросы организации переселения и обустройства соотечественников.

Aim. Analysis of the State Program to Assist Voluntary Resettlement of Compatriots Living Abroad to the Russian Federation to determine the quantitative and qualitative indicators of its implementation. Methodology. The authors consider the program as one of the effective tools for implementation of the state migration policy that helps attract compatriots to the Russian Federation. The article presents the types and features of public management program and target tools in social and economic development of the country and its security. Arguments in favor of a clear link between the goals and tasks of the state body with the planned quantifiable results and the necessary financial resources are given. Methods of statistical analysis, analysis of scientific literature, analysis of materials provided by Federal Executive bodies are used. On the basis of a systematic and institutional approach the problems and prospects of the state resettlement policy towards compatriots are considered, and the ways to solve them are substantiated. Results. Proposals for the state bodies to improve the process of attracting compatriots to the country and normative regulating of this sphere are prepared. Research implications. The materials contained in this research can be used by Federal and Regional Executive bodies that formulate and realize the state policy and normative regulation in the field of migration, including issues of the organization of resettlement and settlement of compatriots.

миграционная политикамиграционные процессысоотечественникитрудовая миграциярынок трудагосударственное управлениетрудовые ресурсыгосударственные программы Российской Федерациимиграционное законодательствопрограммно-целевой методmigration policymigration processescompatriotslabor migrationlabor marketpublic administrationlabor resourcesstate programs of the Russian Federationmigration legislationprogram-targeted methodReferencesВолох В. А., Суворова В. А. Международная и внутренняя миграция населения - ресурс демографического развития Российской Федерации // Государство, власть, управление и право: материалы Х Всероссийской научно-практической конференции. М., 2019. С. 41-45.Волох В. А., Суворова В. А. Международная и внутренняя миграция населения - ресурс демографического развития Российской Федерации // Государство, власть, управление и право: материалы Х Всероссийской научно-практической конференции. М., 2019. С. 41-45.Герасимова И. В. Процессы адаптации и интеграции мигрантов как компоненты обеспечения национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] // Наука. Общество. Оборона. 2019. Т. 7. № 4. URL: https://www.noo-journal.ru/nauka-obshestvo-oborona/2019-4-21/article-0211 (дата обращения: 23.10.2020).Герасимова И. В. Процессы адаптации и интеграции мигрантов как компоненты обеспечения национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] // Наука. Общество. Оборона. 2019. Т. 7. № 4. URL: https://www.noo-journal.ru/nauka-obshestvo-oborona/2019-4-21/article-0211 (дата обращения: 23.10.2020).Зорин В. Ю., Бурда М. А. Формирование и институциализация государственной миграционной политики // PolitBook. 2020. № 1. С. 113-128.Зорин В. Ю., Бурда М. А. Формирование и институциализация государственной миграционной политики // PolitBook. 2020. № 1. С. 113-128.Ивахнюк И. В. Развитие миграционной теории в условиях глобализации: в 2 ч. Ч. 1 // Век глобализации: исследование современных глобальных процессов. 2015. № 1 (15). С. 36-51.Ивахнюк И. В. Развитие миграционной теории в условиях глобализации: в 2 ч. Ч. 1 // Век глобализации: исследование современных глобальных процессов. 2015. № 1 (15). С. 36-51.Красинец Е. С. Иностранная рабочая сила на российском рынке труда: проблемы и решения // Народонаселение. 2020. Т. 23. № 1. С. 104-118. DOI: 10.19181/population.2020.23.1.9.Красинец Е. С. Иностранная рабочая сила на российском рынке труда: проблемы и решения // Народонаселение. 2020. Т. 23. № 1. С. 104-118. DOI: 10.19181/population.2020.23.1.9.Михайлова Н. В., Бурда М. А., Гришин О. Е. Государственная миграционная политика России: актуальные вопросы внешней трудовой миграции // Этносоциум и межнациональная культура. 2020. № 4 (142). С. 9-15.Михайлова Н. В., Бурда М. А., Гришин О. Е. Государственная миграционная политика России: актуальные вопросы внешней трудовой миграции // Этносоциум и межнациональная культура. 2020. № 4 (142). С. 9-15.Филькина Н. Д. Международная миграция рабочей силы как фактор экономического развития стран: развитие теоретических подходов к вопросам международной миграции // Научная гипотеза. 2018. № 15. С. 37-53.Филькина Н. Д. Международная миграция рабочей силы как фактор экономического развития стран: развитие теоретических подходов к вопросам международной миграции // Научная гипотеза. 2018. № 15. С. 37-53.Шустов А. В. Циркулярные миграции между Россией и странами СНГ в условиях кризиса: масштабы и последствия // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020. Т. 22. № 3. С. 415-427.Шустов А. В. Циркулярные миграции между Россией и странами СНГ в условиях кризиса: масштабы и последствия // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2020. Т. 22. № 3. С. 415-427.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.