evestnikРоссийский социально-гуманитарный журналRussian Social and Humanitarian Journal2224-0209State University of Education10.18384/2224-0209-2025-2-1596evestnik-1596Research ArticleПОЛИТОЛОГИЯ (Специальности 5.5.1, 5.5.2 и 5.5.3)POLITICSСИСТЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НА РОССИЙСКИХ ВЫБОРАХ: РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И МЕХАНИЗМЫ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИSYSTEM OF PUBLIC CONTROL IN RUSSIAN ELECTIONS: DEVELOPMENT OF INFRASTRUCTURE AND MECHANISMS OF INSTITUTIONALIZATIONЗаславскийСергей ЕвгеньевичZaslavskySergey E.

доктор юридических наук, профессор кафедры политологии

Dr. Sci. (Law), Prof., Department of Political Science

zasl_se@mail.ruТюковНикита АнатольевичTyukovNikita A.

кандидат исторических наук, доцент кафедры массовых коммуникаций и медиабизнеса; доцент кафедры политологии

Cand. Sci. (History), Assoc. Prof., Department of Mass Communications and Media Business;Assoc. Prof., Department of Political Science

niktuk@mail.ruЛукушинВладимир АндреевичLukushinVladimir A.

ассистент, аспирант кафедры политологии

Assistant, Postgraduate Student, Department of Political Science

valukushin@fa.ruФинансовый университет при Правительстве Российской ФедерацииРоссияFinancial University under the Government of the Russian FederationRussian FederationФинансовый университет при Правительстве Российской Федерации; Московский педагогический государственный университетRussian FederationFinancial University under the Government of the Russian Federation; Moscow State Pedagogical UniversityRussian Federation202515052025021596Copyright © Заславский С.Е., Тюков Н.А., Лукушин В.А., 20252025Заславский С.Е., Тюков Н.А., Лукушин В.А.Zaslavsky S.E., Tyukov N.A., Lukushin V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.evestnik-mgou.ru/jour/article/view/1596Цель

Цель. Выявить основные направления институциональных изменений в системе общественного наблюдения и контроля за выборами в России.

Процедура и методы

Процедура и методы. Исследование базируется на комплексном анализе действующего избирательного законодательства и практического опыта организации общественного наблюдения на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации.

Результаты

Результаты. Выявлены ключевые направления развития системы общественного контроля, установлены соответствующие закономерности в развитии данной сферы с учётом её гибкости, адаптивности и функциональности. Определены базовые механизмы реализации гражданского контроля за выборами и перспективы дальнейшей институционализации с учётом как актуальных вызовов, так и запросов субъектов избирательного процесса.

Теоретическая и / или практическая значимость. Представленные результаты вносят вклад в развитие теории и практики организации выборов и могут быть использованы при совершенствовании законодательства в сфере общественного контроля, в учебном процессе при подготовке специалистов соответствующего профиля, а также в практической деятельности общественных палат, наблюдателей и электоральных экспертов.

Aim

Aim. To identify the main directions of institutional changes in the system of public observation and control over elections in Russia.

Methodology

Methodology. The study is based on a comprehensive analysis of the current electoral legislation, as well as practical experience in organizing public observation at the federal level and in the regions of the Russian Federation.

Results

Results. The key areas of development of the public control system have been identified, the corresponding patterns in the development of this area have been established, taking into account the designation of its flexibility, adaptability and functionality. The basic mechanisms for implementing civil control over elections and the prospects for further institutionalization have been determined, taking into account the current challenges and requests of the subjects of the electoral process.

Research implications

Research implications. The presented results contribute to the development of the theory and practice of organizing elections and can be used to improve legislation in the field of public control, in the educational process when training specialists in the relevant profile, as well as in the practical activities of public chambers, observers and electoral experts.

выборыгражданское обществоизбирательный процессизбирательная системанаблюдение за выборамиобщественный контрольцентры общественного наблюденияelectionscivil societyelectoral processelectoral systemelection observationpublic controlpublic observation centersReferencesБорисов И. Б. Конец доцифровой эпохи политических процессов // Гражданин. Выборы. Власть. 2021. №1. С. 124–139.Borisov, I. B. (2021). The End of the Pre-Digital Era of Political Processes. In: Citizen. Elections. Authority, 1, 124–139 (in Russ.).Гончаров В. В., Давыдова Э. М., Петренко Е. Г. Электоральные формы общественного контроля в Российской Федерации: современные проблемы организации и осуществления // Право и государство: теория и практика. 2023. №1. С. 66–69.Goncharov, V. V., Davydova. E. M. & Petrenko, E. G. (2023). Electoral forms of public control in the Russian Federation: modern problems of organization and implementation. In: Law and state: theory and practice, 1, 66–69 (in Russ.).Данилин П. В., Данилов В. Н. Наблюдение на выборах в контексте реализации права граждан на власть. Российский опыт // Гражданин. Выборы. Власть. 2021. №1. С. 53–66.Danilin, P. V. & Danilov, V. N. (2021). Election observation in the context of the implementation of citizens' rights to power. Russian experience. In: Citizen. Elections. Authority, 1, 53–66 (in Russ.).Капранова Ю. В. Об общественном контроле за дистанционным электронным голосованием // Юристъ-Правоведъ. 2023. №2. С. 26–33.Kapranova, Yu. V. (2023). About public control over remote electronic voting. In: Jurist-Pravoved, 2, 26–33 (in Russ.).Ниточкин Ф. В. Общественное наблюдение за голосованием в механизме обеспечения избирательных прав граждан // Гражданин. Выборы. Власть. 2024. №2. С. 62–76.Nitochkin, F. V. (2024). Public observation on voting within the mechanism of enforcement the electoral rights of citizens. In: Citizen. Elections. Authority, 2, 62–76 (in Russ.).Пеньков В. Ф. Общественное наблюдение за электоральными процессами как инструмент гражданского контроля // Среднерусский вестник общественных наук. 2022. Т. 17. №1. С. 134–150.Penkov, V. F. (2022). Public monitoring of electoral processes as a tool of civil control. In: Central Russian Journal of Social Sciences, 17, 1, 134–150 (in Russ.).Спиридонов А. А. Общественный контроль в электоральной сфере: синергия усилий государства и общества // Избирательное законодательство и практика. 2023. №1. С. 2–8.Spiridonov, A. A. (2023). Public control in the electoral sphere: synergy of efforts of the state and society. In: Electoral legislation and practice, 1, 2–8 (in Russ.).Троицкая Т. В., Угланова О. А. История становления и развития института наблюдателей на выборах в России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2024. №1. С. 65–71.Troitskaya, T. V. & Uglanova, O. A. (2024). The history of formation and development of the institution of election observers in Russia. In: Izvestiya of Saratov University. Economics. Management. Law, 1, 65–71 (in Russ.).Федоров В. И. Наблюдение за ДЭГ в России для обеспечения легитимности выборов // Власть. 2024. Т. 32. №4. С. 38–41.Fedorov, V. I. (2024). Monitoring Internet Voting in Russia to Ensure the Legitimacy of Elections. In: The Authority, 32, 4, 38–41 (in Russ.).Федоров В. И. Общественное наблюдение за выборами в России как сеть коммуникации государства и общества // Власть. 2024. Т. 32. №3. С. 26–28.Fedorov, V. I. (2024). Public Election Observation in Russia as a Communication Network between the State and Society. In: The Authority, 32, 3, 26–28 (in Russ.).Юсубов Э. С., Туманян Г. В. Общественное участие (партисипация) в ходе реализации избирательных процессов. Институты общественного контроля // Гражданин. Выборы. Власть. 2021. №3. С. 76–88.Yusubov, E. S. & Tumanyan, G. V. (2021). Public participation (participation) in the implementation of electoral processes. Institutes of public control. In: Citizen. Elections. Authority, 3, 76–88 (in Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.